恐怖活動到底從什麼時候開始出現,已經很難考證,但是,根據史料的記載,大概可以追溯到古希臘、古羅馬與中國西漢時期,當時敵方屠殺平民或為了軍事與政治目的而執行謀殺行動,這類事件可以視為恐怖活動的開端。然而,恐怖主義(Terrorism)這個詞真正地出現卻是在法國大革命時期,用來形容當時激進派領導者羅柏斯皮爾(Maximilien Robespierre)所主導的暴政統治。而恐怖主義發展至今,基本上,可以分為三大時期,亦即18世紀末到第二次世界大戰時期、新興民族國家崛起時期與蓋達組織時期等。從這三大時期的發展來看,恐怖主義不僅是國內安全問題,也是國際安全問題。而且在911事件後,恐怖主義的行動方式,有了很大的改變,除了「團體的」恐怖攻擊行動之外,也出現越來越多「單獨的」恐怖攻擊,也就是「孤狼恐怖主義」(Lone Wolf Terrorism)的崛起,這個趨勢對國際安全深具意義,值得研究。因此,本文將首先探討國際社會「為什麼」會大量地出現孤狼恐怖份子(Lone Wolf Terrorist),是什麼環境、什麼時空背景促成了這種現象?其次,再以挪威布列維克(Anders Breivik)與美國哈珊(Nidal M. Hasan)為案例分析,觀察與歸納出孤狼恐怖主義的定義與特徵。最後,嘗試建構出如何因應與防制孤狼恐怖主義的可行性措施。[連結]

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